Постановление № 2300 "О закреплении районов и улиц за образовательными учреждениями"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВОРОССИЙСК
От 25 апреля 2014 года № 6544
г. Новороссийск
Об установлении размера, порядка расчета начисления и внесения платы взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях на территории муниципального образования город Новороссийск, об организации выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных организациях, иных образовательных организациях, муниципального образования город Новороссийск, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования и об утрате силы постановления администрации муниципального образования город Новороссийск от 17 февраля 2014 года № 1161, об утрате силы постановления администрации муниципального образования горд Новороссийск от 29 апреля 2014 года № 3140
В целях обеспечения экономически обоснованного распределения затрат на присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, а также дифференцирования платы за услуги по присмотру и уходу за детьми, на основании статьи 65 Федерального Закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», и во исполнение постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 декабря 2013 года № 1460 «Об утверждении Порядка обращения за компенсацией части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации Краснодарского края, реализующие образовательную программу дошкольного образования, и ее выплаты» руководствуясь статьей 41 Устава муниципального образования город Новороссийск, п о с т а н о в л я ю:
1. Установить размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях на территории муниципального образования город Новороссийск в следующих размерах:
1.1. В ясельных группах (дети до 3 лет) в сумме 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей в месяц.
1.2. В младших, средних, подготовительных и старших группах (дети от 3 до 7 лет) в сумме 1 770 (одна тысяча семьсот семьдесят) рублей.
2. Утвердить список образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования на территории муниципального образования город Новороссийск (приложение № 1).
3. Утвердить положение об оплате за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных организациях муниципального образования город Новороссийск (приложение № 2).
4. Упорядочить распределение средств, взимаемых с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях следующим образом:
4.1. 85 % от общей суммы данных средств направлять на питание в муниципальные дошкольные образовательные организации.
4.2. 15 % от общей суммы данных средств направлять в муниципальные дошкольные образовательные организации на присмотр и уход за детьми, и финансово-хозяйственные нужды, не связанных с реализацией образовательной программы дошкольного образования, а так же с расходами на содержание недвижимого имущества муниципальных дошкольных образовательных организаций:
4.2.1. Приобретение мягкого инвентаря.
4.2.2. Приобретение чистящих и моющих средств.
4.2.3. Приобретение посуды.
4.2.4. Приобретение хозяйственных товаров.
4.2.5. Поверка весов.
4.2.6. Исследования готовой продукции, воды, почвы.
4.2.7. Приобретение бытовой техники участвующей в процессе приготовления пищи, расходных материалов к ней.
4.2.8. Приобретение оборудования для стирки и глажки мягкого инвентаря, расходных материалов к ним.
4.2.9. Приобретение водонагревателей.
4.2.10. Приобретение шкафчиков для одежды, скамеек в раздевалку, столов и стульев в зону приема пищи, кроватей, полотеничницы, шкафов для хранения постельного белья, шкафов для хранения хозяйственного инвентаря.
4.2.11. Приобретение сантехники и расходных материалов к ней.
4.2.12. Приобретение спецодежды.
4.2.13. Услуги по стирке белья, спецодежды.
5. Руководители дошкольных образовательных организаций муниципального образования город Новороссийск, на основании решения попечительского совета или наблюдательного совета, ежегодно издают приказ об утверждении перечня приобретаемых товаров, работ, услуг за счет средств взимаемых с родителей за присмотр и уход за детьми в дошкольной организации.
6. Утвердить положение об организации выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в муниципальном образовании город Новороссийск (приложение № 3).
7. Утвердить методику определения нормативов затрат за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и находящихся в ведении управления образования администрации муниципального образования город Новороссийск, для установления размера родительской платы (приложение № 4).
8. Утвердить методику расчета нормативов затрат на оказание услуги по обеспечению организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, а также создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях на территории муниципального образования город Новороссийск (приложение № 5).
9. Уполномоченным органом по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими муниципальные дошкольные образовательные организации муниципального образования город Новороссийск определить Управление образования администрации муниципального образования город Новороссийск.
10. Пункты 1, 2, 3, 4 постановления администрации муниципального образования город Новороссийск от 17 февраля 2014 года № 1161 «Об утверждении платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования город Новороссийск и об утрате силы отдельных пунктов постановления администрации муниципального образования город Новороссийск от 16 сентября 2013 года № 6539» признать утратившими силу.
11. Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 29 апреля 2014 года № 3140 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 17 февраля 2014 года № 1161 «Об утверждении платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования город Новороссийск и об утрате силы отдельных пунктов постановления администрации муниципального образования город Новороссийск от 16 сентября 2013 года № 6539» признать утратившим силу.
12. Управлению образования (Середа) довести данное постановление до сведения руководителей подведомственных учреждений в десятидневный срок со дня его опубликования.
13. Управлению информационной политики и средств массовой информации опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования по социальным вопросам Н.В.Майорову.
15. Постановление вступает в силу с 1 сентября 2014 года.
Глава муниципального образования
город Новороссийск В.И. Синяговский
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации муниципального образования
город Новороссийск
от ________________ № _______
СПИСОК
образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования на территории муниципального образования город Новороссийск
|
|
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 83 «Колосок» муниципального образования город Новороссийск |
г. Новороссийск, ст. Натухаевская, ул. Красная, 35 |
Заместитель главы
муниципального образования
по социальным вопросам Н.В.Майорова
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации муниципального образования
город Новороссийск
от _______________ № _________
ПОЛОЖЕНИЕ
об оплате за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных организациях муниципального образования город Новороссийск
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует вопросы установления размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Новороссийска (далее - родительская плата МДОО), реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также определяет порядок и условия внесения родительской платы и предоставления за счет средств бюджета города отдельным категориям родителей (законных представителей) льгот по родительской плате.
1.2. Положение направлено на обеспечение экономически обоснованного распределения затрат между родителями и бюджетом муниципального образования город Новороссийск на присмотр и уход за детьми с учетом реализации конституционных гарантий общедоступности образования, а также дифференцирования платы за услуги по присмотру и уходу за детьми в зависимости от режима работы и вида дошкольных организаций.
1.3. Родительская плата используется муниципальными дошкольными образовательными организациями целевым образом на частичное возмещение затрат на присмотр и уход за детьми в дошкольной образовательной организации.
2. Порядок установления родительской платы.
2.1. Размер родительской платы взимается с родителей (законных представителей) за присмотр и уход одного ребенка в месяц в МДОО, устанавливается на основании постановления главы администрации муниципального образования город Новороссийск.
2.2. За дни отсутствия ребенка в МДОО, руководитель (заведующий) МДОО совместно с централизованной бухгалтерией на основании подтверждающих документов производят перерасчет родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за месяц, в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами и настоящим Положением.
3. Условия и порядок предоставления льгот по родительской плате
3.1. Освобождаются от оплаты за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях следующие категории родителей (законных представителей):
3.1.1. Детей инвалидов.
3.1.2. Лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы.
3.1.3. Детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.1.4. Детей с туберкулезной интоксикацией.
3.2. Родительская плата составляет 50% от общей платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях, в следующих случаях:
3.2.1. Родители (законные представители), имеющие трех и более несовершеннолетних детей.
3.2.2. Родители (законные представители), являются сотрудниками детского сада, не относящиеся к педагогическому составу.
3.3. В случае наличия у родителей (законных представителей) двух и более оснований для предоставления льгот по родительской плате за присмотр и уход за детьми в МДОО, им предоставляется только одна льгота по выбору родителей (законных представителей).
3.4. Льгота по оплате за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях предоставляется на основании следующих документов:
3.4.1. Заявления о предоставлении Льготы по оплате за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях.
3.4.2. Справки или медицинского заключения в случаях предусмотренных п.п. 3.1.1., 3.1.2., 3.1.3., 3.1.4. настоящего Положения.
3.4.3. Родители (законные представители), имеющие трех и более детей, предоставляют удостоверение многодетной семьи или справку из органов социальной защиты населения, в том, что семья (родитель либо законный представитель) является многодетной.
3.4.4. Родители (законные представители) детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей предоставляют справку из Управления по вопросам семьи и детства.
3.4.5. Родители (законные представители), являющие сотрудниками детского сада, предоставляют копию приказа о приеме на работу в данную дошкольную организацию.
3.5. Справки из органов социальной защиты населения, в том, что семья (родитель либо законный представитель) является многодетной семьей, предоставляется ежегодно. По остальным основаниям льготы по родительской плате предоставляются на период действия соответствующего основания.
3.6. В случае утраты родителями (законными представителями) оснований для предоставления льгот по родительской плате, они обязаны незамедлительно сообщить об этом руководителю (заведующему) МДОО.
3.7. Основанием для отказа в предоставлении льготы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях является предоставление заявителем недостоверных или неполных сведений и пакета документов согласно п. 3.4. настоящего Положения.
3.8. Документы, предусмотренные пунктом 3.4. данного Положения, направляются заведующей дошкольной организации, которая в течение 10 дней с момента их поступления издает приказ о предоставлении льготы по оплате за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях за счет средств городского бюджета либо направляет заявителю ответ об отказе в предоставлении льготы по оплате за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях. Отказ в предоставлении льготы по плате за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях может быть обжалован заявителем в Управление образования администрации муниципального образования город Новороссийск либо в судебном порядке.
4. Порядок и условия внесения родительской платы
4.1. Родители (законные представители) обязаны вносить родительскую плату до 10-го числа каждого месяца за предыдущий месяц через кредитные организации (их филиалы, отделения). Родительская плата вносится родителями (законными представителями) в суммах и по реквизитам, указанным в платежных документах, выдаваемых родителям (законным представителям) руководителем (заведующим) МДОО. За декабрь текущего года родительская плата вносится до 10 декабря текущего года, в случае непосещения ребенком МДОУ по уважительным причинам МКУ ЦБ УО будет сделан перерасчет родительской платы с учетом дней посещения в декабре текущего года МДОО.
4.2. Для оплаты родителям (законным представителям) выписывается квитанция, в которой указывается общая сумма родительской платы с учетом дней посещения ребенка в месяц.
4.3. Уважительными причинами непосещения ребенком муниципальной дошкольной образовательной организации являются:
4.3.1. Период болезни ребенка (согласно предоставленной медицинской справке);
4.3.2. Период карантина в МДОО или группе (на основании приказа Управления образования администрации муниципального образования город Новороссийск или приказа заведующей МДОО);
4.3.3. При отсутствии ребенка в дошкольной организации в течение оздоровительного периода (сроком до 75 дней в летние месяцы);
4.3.4. При отсутствии ребенка в МДОО 5 и более календарных дней в период отпуска родителей (законных представителей), но не более трех месяцев в год;
4.3.5. При отсутствии ребенка в МДОО в период регистрации родителей в центрах занятости населения в качестве безработных или в случае временной приостановки работы (простоя) не по вине работника на предприятии родителей;
4.3.6. На период закрытия МДОО на ремонтные и (или) аварийные работы.
4.4. Долг по родительской плате может быть взыскан с родителей (законных представителей) в судебном порядке.
4.5. Начисление платы за присмотр и уход за ребенком в МДОО производится в первый рабочий день месяца, следующего за отчетным, согласно календарному графику работы дошкольной организации и табелю учета посещаемости детей за предыдущий месяц. Исчисление родительской платы производится по следующей формулы:
|
Р1мес = Рмес Х
|
Кплан – Кот. |
|
Кплан
|
Р1мес – размер родительской платы с учетом отсутствия ребенка в муниципальной дошкольной образовательной организации по уважительной причине.
Рмес – установленный размер родительской платы в месяц.
Кплан – плановое (общее) количество рабочих дней в месяце.
Кот. – количество дней отсутствия ребенка в муниципальной дошкольной образовательной организации по уважительной причине.
5. Контроль за поступлением и использованием денежных средств
5.1. Контроль за правильным и своевременным внесением родителями (законными представителями) родительской платы осуществляет руководитель (заведующий) МДОО.
5.2. Контроль за целевым использованием денежных средств, поступивших в качестве родительской платы, осуществляет начальник управления образования администрации муниципального образования город Новороссийск.
Заместитель главы
муниципального образования
по социальным вопросам Н.В.Майорова
Приложение № 3
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации муниципального образования
город Новороссийск
от _______________ № _________
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в муниципальном образовании город Новороссийск
1. Настоящее Положение регламентирует процедуру организации выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - компенсация) в муниципальном образовании город Новороссийск.
2. Взаимодействие между муниципальными образовательными организациями, иными образовательными организациями, реализующими образовательную программу дошкольного образования (далее – образовательные организации), уполномоченным органом по выплате компенсации осуществляется при наличии лицензии, подтверждающей реализацию образовательными организациями образовательной программы дошкольного образования, на основании соглашения о предоставлении субсидии на выплату компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в данных организациях, заключенного между уполномоченным органом и образовательной организацией.
3. Уполномоченный орган:
3.1. Осуществляет выплату компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
3.2. Организует работу по информированию родителей (законных представителей) о Порядке обращения за компенсацией части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими муниципальные образовательные организации, иные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования на территории муниципального образования город Новороссийск, и ее выплаты, утвержденном постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 декабря 2013 года № 1460 «Об утверждении порядка обращения за компенсацией части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации Краснодарского края, реализующие образовательную программу дошкольного образования, и ее выплаты».
3.3. Заключает с образовательными организациями соглашение о предоставлении субсидии на выплату компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в данных организациях (далее - соглашение) по форме, утвержденной управлением образования администрации муниципального образования город Новороссийск.
Для заключения соглашения направляется письменное обращение в адрес руководителей этих организаций с предложением о заключении соглашения.
В течение 15 дней со дня направления обращения заключает соглашение с образовательной организацией при условии представления иными образовательными организациями нотариально заверенной копии лицензии на право осуществления образовательной деятельности.
3.4. На основании приказа образовательной организации, расчета размера компенсации и заявки на предоставление субсидии производит перечисление субсидии на компенсацию образовательной организации в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Осуществляет перечисление субсидии на компенсацию за IV квартал до 31 декабря текущего финансового года.
4. Образовательная организация:
4.1. Формирует личное дело на каждого получателя компенсации в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 декабря 2013 года № 1460 «Об утверждении порядка обращения за компенсацией части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации Краснодарского края, реализующие образовательную программу дошкольного образования, и ее выплаты», и банк данных о получателях компенсации.
В случае обращения за получением компенсации на нескольких детей, посещающих образовательную организацию, документы предоставляются в одном экземпляре и хранятся в одном личном деле.
4.2. Издает приказ об утверждении списка получателей компенсации и ее размере. Приказ должен содержать следующие сведения: фамилию, имя, дату рождения ребенка, последовательность его рождения среди несовершеннолетних детей в семье заявителя (для замещающих семей последовательность определяется в зависимости от даты рождения несовершеннолетних детей, воспитывающихся в семье), размер компенсации части платы (не менее 20% – на первого ребенка, не менее 50% – на второго ребенка, не менее 70% – на третьего ребенка и последующих детей), номер сберегательной книжки или пластиковой карты банка.
4.3. Бухгалтерия образовательной организации или централизованная бухгалтерия, обслуживающая образовательную организацию, на основании приказа об утверждении списка получателей компенсации и ее размере, банка данных о получателях компенсации и документов о фактически оплаченных суммах за содержание ребенка за предыдущие месяцы производит расчет компенсации. После перечисления уполномоченным органом субсидии на компенсацию образовательной организации, формирует реестр на выплату компенсации и производит перечисление компенсации на счета, открытые получателями в кредитных организациях, либо через организации федеральной почтовой связи ежеквартально до 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Осуществляет перечисление компенсации за IV квартал до 31 декабря текущего финансового года.
Образовательная организация производит начисление компенсации из расчета среднего размера родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в размере, определяемом администрацией Краснодарского края.
Начисление компенсации производится ежеквартально с месяца подачи заявления со всеми необходимыми документами.
4.5. Для осуществления выплаты представляет в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за IV квартал текущего финансово года до 20 декабря финансового года в уполномоченный орган приказ о компенсационных выплатах получателей компенсации, расчет размера компенсации, заявку на предоставление субсидии на компенсацию.
Иная образовательная организация представляет в срок не позднее 30 (31) числа месяца, следующего за отчетным кварталом в уполномоченный орган отчет о расходах по осуществлению выплаты компенсации и о суммах начисленной компенсации за отчетный квартал.
4.6. Руководитель образовательной организации несет ответственность за достоверность представленных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Управление образования администрации муниципального образования город Новороссийск предоставляет в министерство образования и науки Краснодарского края отчет о расходах по осуществлению выплаты компенсации.
Заместитель главы
муниципального образования
по социальным вопросам Н.В.Майорова
Приложение № 4
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации муниципального образования
город Новороссийск
от _______________ № _________
МЕТОДИКА
определения нормативов затрат за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и находящихся в ведении управления образования администрации муниципального образования город Новороссийск, для установления размера родительской платы
I. Общие положения
1.1. Методика определения нормативов затрат за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и находящихся в ведении управления образования администрации муниципального образования город Новороссийск, для установления размера родительской платы (далее - Методика) разработана в целях установления размера родительской платы в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся в ведении управления образования администрации муниципального образования город Новороссийск (далее - организации).
II. Принципы формирования Методики
2.1. Методика разработана в соответствии с:
федеральным законом РФ от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
федеральным законом РФ от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
бюджетным кодексом РФ;
приказом Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013 года № 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования»;
постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 №26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».
III. Определение нормативов затрат за присмотр и уход за ребенком
3.1. Затраты на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми - объем финансовых средств в год в расчете на одного воспитанника, необходимый для оказания услуг по присмотру и уходу за детьми, осуществляемых образовательной организацией, включая:
- расходы на приобретение продуктов питания;
- прочие расходы, связанные с приобретением материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены.
3.2. Расчет затрат на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми, , осуществляется по формуле:
Р = (Нп + Нм) / (Ч*Кп*12) * 53 %
где:
Р – расходы за присмотр и уход на одного ребенка;
Нп - норматив затрат на приобретение продуктов питания на текущий финансовый год в организациях;
Нм - норматив затрат на осуществление прочих расходов, связанных с приобретением материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены (мягкий инвентарь, оборудование);
Ч – плановая среднесписочная численность воспитанников в группах на текущий год;
Кп – плановый коэффициент посещаемости воспитанников сложившийся за предыдущий финансовый год.
3.3. Нормативные затраты на приобретение продуктов питания (Нп) складываются из стоимости суточного рациона питания одного ребенка в соответствии с установленными нормами СанПиН с учетом сезонности и для каждой категории питающихся.
Ежед
